সৌর ফটোভোলটাইক (PV) পণ্যগুলি শক্তি কাঠামোর সমন্বয় এবং শিল্পের সবুজ রূপান্তরের জন্য গুরুত্বপূর্ণ। বর্তমানে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র একাধিক বাণিজ্য নিষেধাজ্ঞা আরোপ করে এবং আমদানিকৃত PV পণ্যের উপর ক্রমাগত শুল্ক বাধা বৃদ্ধি করে সুরক্ষাবাদের উঁচু দেয়াল তৈরি করেছে। অন্যদিকে, এটি মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন (IRA) এবং অবকাঠামো বিনিয়োগ এবং চাকরি আইন (IIJA) এর মতো আইনের মাধ্যমে একচেটিয়া এবং বৈষম্যমূলক শিল্প নীতি বাস্তবায়ন করেছে এবং তার নিজস্ব পিভি শিল্পকে বৃহৎ আকারে ভর্তুকি দিয়েছে যা বহুপাক্ষিক বাণিজ্য নিয়ম লঙ্ঘন করেছে। এবং PV শিল্পের বিশ্বব্যাপী সরবরাহ শৃঙ্খলের বাজার কার্যক্রমকে মারাত্মকভাবে বিকৃত করেছে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের মতো ক্ষেত্রে আন্তর্জাতিক সহযোগিতাকে বাধাগ্রস্ত করেছে।
I. মার্কিন মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন PV উত্পাদন এবং ইনস্টলেশনের জন্য অভূতপূর্ব ভর্তুকি প্রদান করে
2022 সালে প্রবর্তিত মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন, PV শিল্প শৃঙ্খল পুনর্গঠনের লক্ষ্যে গার্হস্থ্য ফটোভোলটাইক পণ্য সহ ক্লিন এনার্জি সেক্টরে বিনিয়োগ এবং উত্পাদন সমর্থন করার জন্য অভূতপূর্ব $369 বিলিয়ন ভর্তুকি প্রদান করে।
i. PV উত্পাদনের ক্ষেত্রে, মার্কিন ফেডারেল সরকার PV কোম্পানিগুলিকে তাদের বিনিয়োগের পরিমাণ বা পণ্যের স্পেসিফিকেশনের উপর ভিত্তি করে ট্যাক্স ক্রেডিট প্রদান করে, যার পরিমাণ $10 বিলিয়ন, PV সহ ক্লিন এনার্জি ম্যানুফ্যাকচারিং সেক্টরে প্রকল্পগুলিকে কভার করে, ক্রেডিট হার বৃদ্ধি পায়। বিনিয়োগের 30% পর্যন্ত। ফটোভোলটাইক কাঁচামাল, কোষ, মডিউল এবং সহায়ক পণ্যগুলি ট্যাক্স ক্রেডিটের জন্য যোগ্য, সারণি 1 এ তালিকাভুক্ত নির্দিষ্ট মান সহ।
যথেষ্ট সরকারি ভর্তুকি থেকে উপকৃত হয়ে, আমেরিকান PV কোম্পানিগুলি রাজস্ব ক্ষতির সম্মুখীন হয়ে দেশে ক্রমাগত তাদের উত্পাদন প্রসারিত করতে সক্ষম। একটি উদাহরণ হিসাবে প্রথম সৌর নিন। তার 2023 সালের আর্থিক প্রতিবেদন অনুসারে, কোম্পানিটি $830.777 মিলিয়নের নেট মুনাফা অর্জন করেছে, যার প্রায় $659.745 মিলিয়ন সরকারী অনুদান প্রাপ্য হিসাবে লেবেল করা হয়েছে, যা এর লাভের 79.39% জন্য দায়ী। আয়ের এই অংশটি 2021 এবং 2022 সালে বিদ্যমান ছিল না। 2024 সালের প্রথম ত্রৈমাসিকে, কোম্পানিটি $236.616 মিলিয়ন ডলারের নিট মুনাফা রিপোর্ট করেছে, যার পরিমাণ ছিল $281.889 মিলিয়ন সরকারি অনুদান। ভর্তুকি ছাড়া, ফার্স্ট সোলার সেই সময়ের মধ্যে $45.27 মিলিয়নের নিট ক্ষতি করতে পারত। এই উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন সম্পূর্ণরূপে সরকারী ভর্তুকি এবং ট্যাক্স ক্রেডিট বিপুল পরিমাণের কারণে। ইতিমধ্যে, কোম্পানিটি ওহিওতে তার PV মডিউল কারখানা সম্প্রসারণ করার এবং আলাবামা এবং লুইসিয়ানাতে $2.4 বিলিয়ন বিনিয়োগের সাথে নতুন কারখানা নির্মাণের পরিকল্পনা ঘোষণা করেছে, যার লক্ষ্য তার বর্তমান ক্ষমতা চারগুণ করা।
মডিউল প্রস্তুতকারকদের পাশাপাশি, শিল্পের কাঁচামাল এবং আনুষাঙ্গিক সংস্থাগুলিও প্রচুর ভর্তুকি পেয়েছে। ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ এনার্জি অনুসারে, অভ্যন্তরীণ রাজস্ব পরিষেবা 35টি রাজ্যে বিকশিত 100টিরও বেশি প্রকল্পের জন্য প্রায় $4 বিলিয়ন ট্যাক্স ক্রেডিট বরাদ্দ করেছে। স্বেচ্ছায় প্রকাশ করা PV প্রকল্পগুলির মধ্যে ছিল হাইল্যান্ড ম্যাটেরিয়ালস, যেটি টেনেসিতে সৌর-গ্রেড পলিসিলিকন উৎপাদনের জন্য $255.6 মিলিয়ন এবং সোলারসাইকেল, যেটি জর্জিয়াতে সৌর গ্লাস উৎপাদনের জন্য $64 মিলিয়ন পেয়েছে।
উপরন্তু, IRA-এর অধীনে উৎপাদন ট্যাক্স ক্রেডিট নীতি বাস্তবায়নে সহায়তা করার জন্য, মার্কিন ডিপার্টমেন্ট অফ এনার্জি-এর লোন প্রোগ্রাম অফিস গার্হস্থ্য ক্রিস্টালাইন সিলিকন ফটোভোলটাইক প্রস্তুতকারক Qcells-কে $1.45 বিলিয়ন ঋণের গ্যারান্টি প্রদান করেছে, যা Cartersville-এ তার PV শিল্প চেইন প্রকল্পকে সমর্থন করে। , জর্জিয়া একবার সম্পন্ন হলে, প্রকল্পটি সিলিকন ইঙ্গট, ওয়েফার, সেল এবং সমাপ্ত PV মডিউল তৈরি করবে, যা এটিকে দেশের বৃহত্তম সিলিকন ইনগট এবং ওয়েফার প্ল্যান্টে পরিণত করবে, যা এর অভ্যন্তরীণ পিভি সরবরাহ শৃঙ্খলে একটি গুরুত্বপূর্ণ ব্যবধান পূরণ করবে।
ii. PV বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য, মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন ঘরোয়া প্রকল্পের জন্য চারটি প্রধান ধরনের ট্যাক্স ক্রেডিট প্রদান করে, যেমনটি সারণি 2-এ দেখানো হয়েছে। উল্লেখযোগ্যভাবে, এই চারটি ভর্তুকি নীতির প্রতিটির জন্য, গার্হস্থ্য বিষয়বস্তুর প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে এমন প্রকল্পগুলি অতিরিক্ত ট্যাক্স ক্রেডিট পাবে। . গার্হস্থ্য বিষয়বস্তু ইস্পাত, লোহা, বা উত্পাদিত পণ্য, খনন, উত্পাদিত বা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে উত্পাদিত পণ্যগুলির একটি নির্দিষ্ট অনুপাত ব্যবহার করা বোঝায়, যা WTO এর জাতীয় চিকিত্সা নীতি লঙ্ঘন করতে পারে।
iii. আবাসিক পিভি অ্যাপ্লিকেশনের জন্য, 28 জুন, 2023-এ, বিডেন প্রশাসন সোলার ফর অল উদ্যোগ ঘোষণা করেছে, যা IRA-এর অধীনে $27 বিলিয়ন গ্রীনহাউস গ্যাস হ্রাস তহবিলের একটি মূল উপাদান। এই উদ্যোগটি আবাসিক ছাদ এবং কমিউনিটি বিতরণকৃত সৌর প্রকল্পগুলির জন্য $7 বিলিয়ন প্রদান করে, যা PV ইনস্টলেশন এবং ব্যবহারের খরচ কমিয়ে দেয়।
II. মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফটোভোলটাইক প্রযুক্তির গবেষণা ও উন্নয়নের জন্য যথেষ্ট অনুদান এবং ভর্তুকি প্রদান করে
ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ এনার্জি'র সোলার এনার্জি টেকনোলজিস অফিস (SETO) বার্ষিক তহবিল প্রোগ্রাম প্রতিষ্ঠা করে পিভি গবেষণা ও উন্নয়ন, এবং প্রদর্শনী প্রকল্পগুলির জন্য সরাসরি সহায়তা প্রদানের জন্য, যা শক্তি বিভাগ এবং IIJA দ্বারা অর্থায়ন করা হয়েছে৷ 16 মে, 2024-এ, বিভাগ সিলিকন সোলার ম্যানুফ্যাকচারিং অ্যান্ড ডুয়াল-ইউজ ফটোভোলটাইকস ইনকিউবেটর প্রোগ্রাম ($27 মিলিয়ন) এবং অ্যাডভান্সিং ইউএস থিন-ফিল্ম সোলার ফটোভোলটাইক্স ফান্ডিং প্রোগ্রাম ($44 মিলিয়ন) অর্থায়নের জন্য IIJA থেকে $16 মিলিয়ন সহ, অফ এনার্জি $71 মিলিয়ন বিনিয়োগের ঘোষণা করেছে। PV সাপ্লাই চেইন উত্পাদন ক্ষমতার ফাঁক বন্ধ করতে।
i. PV R&D এবং ডেমোনস্ট্রেশন প্রকল্পের জন্য অর্থায়ন
ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ এনার্জি-এর SETO অনুসারে, 2022 সাল থেকে, 19টি পিভি গবেষণা ও উন্নয়ন, এবং প্রদর্শনী প্রকল্পের অর্থায়ন কর্মসূচি বাস্তবায়িত হয়েছে, মোট $615.6 মিলিয়ন, বিশদ সারণী 3 এ তালিকাভুক্ত রয়েছে।
ii.সিলিকন সোলার ম্যানুফ্যাকচারিং এবং ডুয়াল-ইউজ ফটোভোলটাইক ইনকিউবেটর
সিলিকন সোলার ম্যানুফ্যাকচারিং এবং ডুয়াল-ইউজ ফটোভোলটাইকস ইনকিউবেটর প্রোগ্রাম (টেবিল 3 তে নং 3) পরবর্তী প্রজন্মের সৌর প্রযুক্তির উন্নয়নে সহায়তা করার জন্য $27 মিলিয়ন মোতায়েন করেছে। 16 মে, 2024-এ, SETO সারণী 4 এ তালিকাভুক্ত 10টি নির্বাচিত প্রকল্প ঘোষণা করেছে:
iii. ইউএস থিন-ফিল্ম সোলার ফটোভোলটাইক ফান্ডিং প্রোগ্রামের অগ্রগতি
অ্যাডভান্সিং ইউএস থিন-ফিল্ম সোলার ফটোভোলটাইক ফান্ডিং প্রোগ্রাম (টেবিল 3-এ নং 4) দুটি প্রধান পাতলা-ফিল্ম ফটোভোলটাইক প্রযুক্তিতে স্থানীয় গবেষণা, উন্নয়ন এবং প্রদর্শনী প্রকল্পের জন্য $44 মিলিয়ন বরাদ্দ করেছে। ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ এনার্জি সোলার এনার্জি টেকনোলজিস অফিস 16 মে, 2024-এ ফান্ডিং ফলাফল ঘোষণা করেছে। বিস্তারিত জানার জন্য টেবিল 5 দেখুন।
III. মার্কিন সৌর শিল্পের জন্য অসংখ্য স্থানীয় ভর্তুকি
মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের রাজ্য এবং স্থানীয় সরকারগুলিও সৌর শিল্পের জন্য অসংখ্য ভর্তুকি চালু করেছে। ডিএসআইআরই ডাটাবেস শিল্পের জন্য 419টি রাষ্ট্রীয়-স্তরের আর্থিক প্রণোদনা এবং এর প্রযুক্তিগত অগ্রগতির রেকর্ড করে, যার মধ্যে রিবেট প্রোগ্রাম (87), ঋণ প্রোগ্রাম (76), সম্পত্তি কর প্রণোদনা (72), PACE অর্থায়ন প্রোগ্রাম (35), বিক্রয় কর প্রণোদনা (34) ), এবং অনুদান প্রোগ্রাম (29)। সর্বোপরি, কলোরাডো 26 এর সাথে সবচেয়ে বেশি আর্থিক প্রণোদনা নীতি উপভোগ করে, 25 এর সাথে টেক্সাস এবং 18 এর সাথে ক্যালিফোর্নিয়া রয়েছে।
কলোরাডোতে, সিটি অফ অ্যাস্পেন রিবেট প্রোগ্রাম বাণিজ্যিক এবং আবাসিক সোলার পিভি ইনস্টলেশনের জন্য প্রণোদনা প্রদান করে। রিবেট হল প্রথম 6 কিলোওয়াটের জন্য $200/কিলোওয়াট এবং তারপরে $100/কিলোওয়াট, সর্বোচ্চ $3,400 বা 25 কিলোওয়াট। Roaring Fork Valley Energy Smart Colorado Energy Efficiency Rebate Program সোলার PV সিস্টেমের জন্য প্রকল্প খরচের 25% ছাড় দেয়, $2,500 পর্যন্ত।
অনুকূল অর্থায়নের ক্ষেত্রে, কলোরাডো একটি রাজ্যব্যাপী প্রপার্টি অ্যাসেসড ক্লিন এনার্জি (PACE) প্রোগ্রাম বাস্তবায়ন করেছে যা বাণিজ্যিক সম্পত্তির মালিকদের 20 বছর পর্যন্ত অর্থায়নের শর্তাবলী সহ শক্তি দক্ষতা এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি প্রকল্পের জন্য অগ্রিম খরচের 100% অর্থায়ন করতে দেয়৷ কলোরাডো ক্লিন এনার্জি ফান্ডের রেসিডেন্সিয়াল এনার্জি আপগ্রেড (RENU) লোন প্রোগ্রাম আবাসিক সোলার পিভি ইনস্টলেশনের জন্য 20 বছর পর্যন্ত $75,000 পর্যন্ত নো-মানি-ডাউন, কম-সুদে ঋণ অফার করে।
সম্পত্তি কর প্রণোদনা সংক্রান্ত, জুলাই 1, 2006 থেকে, কলোরাডো নবায়নযোগ্য শক্তি থেকে এসি বিদ্যুৎ উৎপাদনের জন্য ব্যবহৃত সমস্ত উপাদানগুলির জন্য রাজ্য বিক্রয় এবং ব্যবহার কর ছাড় দিয়েছে৷ আবাসিক সম্পত্তির জন্য, পুনর্নবীকরণযোগ্য শক্তি ব্যক্তিগত সম্পত্তির মালিকানাধীন এবং আবাসিক সম্পত্তির মালিকদের দ্বারা আবাসিক ব্যবহারের জন্য শক্তি উত্পাদন করার জন্য ব্যবহার করা হয় কলোরাডো সম্পত্তি কর থেকে অব্যাহতিপ্রাপ্ত৷
সরাসরি অনুদানের জন্য, কলোরাডো শহরের বোল্ডার সোলার গ্রান্ট প্রোগ্রামের মাধ্যমে তহবিল সরবরাহ করে, যা $1/W প্রদান করে, সর্বোচ্চ $8,000 বা মোট খরচের 50%।
IV. মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সৌর ভর্তুকি নীতি দ্বিগুণ মান প্রতিফলিত করে এবং অতিরিক্ত ক্ষমতার দিকে নিয়ে যাবে
সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ঘন ঘন চীনের নতুন জ্বালানি খাতকে অতিরিক্ত ভর্তুকি দেওয়ার জন্য অভিযুক্ত করেছে। একইসাথে, এটি আক্রমনাত্মকভাবে একচেটিয়া এবং বৈষম্যমূলক ভর্তুকি নীতির মাধ্যমে তার সৌর ক্ষমতা সম্প্রসারণ করছে, সাধারণ দ্বৈত মান প্রদর্শন করে। এই পদক্ষেপগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে অতিরিক্ত সক্ষমতার দিকে নিয়ে যাবে এবং মূল্যস্ফীতি হ্রাস আইন বাস্তবায়নের পর, সৌর শক্তি শিল্প সমিতি (SEIA) অনুসারে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 25টি মডিউল উত্পাদন লাইন রয়েছে। পলিসিলিকন সরবরাহকারী, 9টি ইনভার্টার সরবরাহকারী, 2টি ফটোভোলটাইক গ্লাস সরবরাহকারী, এবং 1টি ব্যাকশিট সরবরাহকারীর মধ্যে রয়েছে 13GW মডিউল এবং 40,{8}} টন পলিসিলিকন মডিউলের 19.4GW ক্ষমতা এবং 3টি , ওয়েফার, এবং ইনগট ক্ষমতা অতিরিক্ত, 45GW সেল ক্ষমতা, 80GW মডিউল ক্ষমতা, 14GW ইঙ্গট ক্ষমতা, এবং 27GW ওয়েফার ক্ষমতার জন্য ঘোষণা করা হয়েছে৷ উড ম্যাকেঞ্জির মতে, বর্তমান পরিকল্পনার উপর ভিত্তি করে, মার্কিন সৌর মডিউলের ক্ষমতা 2026 সালের মধ্যে 120GW ছাড়িয়ে যাবে, সেই সময়ে সৌর ইনস্টলেশনের জন্য অভ্যন্তরীণ চাহিদার তিনগুণ।
মার্কিন সৌর ভর্তুকি নীতি, মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইন দ্বারা প্রতিনিধিত্ব, বহুপাক্ষিক বাণিজ্য নিয়ম উপেক্ষা করে, আমদানিকৃত পণ্যের পরিবর্তে দেশীয় পণ্য ব্যবহারকে ভর্তুকি প্রাপ্তির শর্তে পরিণত করে। এই বৈষম্যমূলক নীতিগুলি স্পষ্টভাবে WTO নিয়মের অধীনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের জাতীয় চিকিত্সার বাধ্যবাধকতা লঙ্ঘন করে। 26 শে মার্চ, 2024-এ, চীন মার্কিন মুদ্রাস্ফীতি হ্রাস আইনে প্রাসঙ্গিক নীতির বিষয়ে WTO-তে অভিযোগ দায়ের করে। মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের সাথে অসফল পরামর্শের পর, চীন 15 জুলাই মামলাটি পর্যালোচনা করার জন্য একটি প্যানেল গঠন করার জন্য ডব্লিউটিওকে অনুরোধ করে। এর ছদ্মবেশ নির্বিশেষে, ভর্তুকিগুলি ইউএস সোলার ভর্তুকি নীতির নিয়ম, বৈষম্য এবং সুরক্ষাবাদের লঙ্ঘনের স্পষ্ট সারমর্ম প্রদর্শন করে।