মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র কি তার ফটোভোলটাইক নীতি সামঞ্জস্য করতে পরাজয় স্বীকার করছে নাকি অন্য কোন রহস্য আছে?

Jun 22, 2022একটি বার্তা রেখে যান

6 জুন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের হোয়াইট হাউস একটি বিবৃতি জারি করেছে যে এটি ভবিষ্যতে কম্বোডিয়া, মালয়েশিয়া, থাইল্যান্ড এবং ভিয়েতনাম থেকে কেনা সোলার মডিউলগুলির জন্য একটি 24-মাসের শুল্ক ছাড়ের মেয়াদ দেবে৷


পূর্বে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় একটি "অ্যান্টি-সার্কমভেনশন" তদন্ত পরিচালনা করছিল, এবং তদন্তটি মূলত চীনা ফটোভোলটাইক কোম্পানিগুলির লক্ষ্য ছিল।


অপ্রত্যাশিতভাবে, তদন্তের সাথে, এই বছরের মে মাসে, ইউএস ইন্টারন্যাশনাল এনার্জি এজেন্সি জানিয়েছে যে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সৌর শক্তি বিকাশের গতি 6.8 শতাংশ কমেছে। অর্ধেক গার্হস্থ্য ফটোভোলটাইক প্রকল্পগুলি এই বছর ইনস্টলেশনের ঝুঁকির সম্মুখীন হবে।" রাষ্ট্রপতি বিডেন একই দিনে বিদ্যুৎ সুরক্ষার জন্য জরুরি অবস্থা ঘোষণা করেছিলেন এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার "অ্যান্টি-সার্কমভেনশন" তদন্তে শুল্ক আরোপ স্থগিত করেছিলেন।


"মূল ভূখন্ড এবং তাইওয়ানে শুল্ক কার্যকর থাকবে," বাণিজ্য বিভাগ যোগ করেছে। যাইহোক, এটি এখনও শিল্প অভ্যন্তরীণ দ্বারা ব্যাখ্যা করা হয় "যুক্তরাষ্ট্র চীনের উপর শুল্কের প্রতি তার মনোভাব পরিবর্তন করেছে"। নতুন নীতি প্রকাশের দিনে, দেশীয় পিভি মডিউল লিডার লংগি গ্রিন এনার্জি, ত্রিনা সোলার, জেএ সোলার এবং জিনকোসোলার যথাক্রমে 6.5 শতাংশ, 6.3 শতাংশ, 6 শতাংশ এবং 8.9 শতাংশ বেড়েছে৷


কেন দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের PV নীতি পরিবর্তন চীনা PV কোম্পানিগুলির স্টক মূল্যকে উদ্দীপিত করবে, আমাদের শুরু থেকেই শুরু করতে হবে।




গার্হস্থ্য ফটোভোলটাইক এন্টারপ্রাইজগুলি বৃদ্ধির সূচনা করবে।


একটি ফটোভোলটাইক "ন্যস্ত" খেলা


মার্কিন সরকার এবার যে শুল্কগুলি ছাড় দিয়েছে তা হল "অ্যান্টি-সাবসিডি এবং অ্যান্টি-ডাম্পিং শুল্ক", যাকে "এন্টি-ডাম্পিং এবং অ্যান্টি-ডাম্পিং" শুল্ক হিসাবে উল্লেখ করা হয়। নতুন নীতি অন্যান্য কর বাতিল করে না, তবে শুধুমাত্র ছাড়ের উপর জোর দেয়, অর্থাৎ আগামী দুই বছরের মধ্যে সম্ভাব্য ট্যারিফ জরিমানা থেকে অব্যাহতি। আর কোনো অতিরিক্ত কর যোগ করা হবে না বলে জানিয়েছেন।


"ডাবল অ্যান্টি" ট্যাক্স এবং চীনের ফটোভোলটাইক এন্টারপ্রাইজগুলির একটি দীর্ঘ ইতিহাস রয়েছে।


2012 সালে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র চীনা ফটোভোলটাইক কোষ এবং উপাদানগুলির উপর একটি "ডাবল-অ্যান্টি" তদন্ত পরিচালনা করে এবং চীনা সংশ্লিষ্ট উদ্যোগের উপর 14.78 শতাংশ থেকে 15.97 শতাংশ এবং এন্টি-ডাম্পিং শুল্ক 18.32 শতাংশ থেকে 249.96 শতাংশ পর্যন্ত কাউন্টারভেলিং শুল্ক আরোপ করে। মূল ভূখণ্ডে, ফটোভোলটাইক মডিউলগুলিকে একত্রিত করার জায়গাটি উৎপত্তির দেশ, তাই চীনা নির্মাতারা "ডাবল রিভার্স" ট্যাক্স এড়াতে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া, আমেরিকা, দক্ষিণ আমেরিকা, মেক্সিকো এবং অন্যান্য জায়গায় বিনিয়োগ এবং কারখানা নির্মাণের জন্য বেছে নিয়েছে। . দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার "ন্যস্ত"।


গত বছরের নভেম্বরে, অক্সিন সোলার, ক্যালিফোর্নিয়ার একটি স্থানীয় আমেরিকান ফটোভোলটাইক কোম্পানি, শুল্ক বাড়ানোর জন্য বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ে একটি পিটিশন জমা দেয় কারণ এটি দামের দিক থেকে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার ফটোভোলটাইক মডিউল পণ্যগুলির সাথে প্রতিযোগিতা করতে পারে না। পিটিশনে স্পষ্টভাবে চীনের জিঙ্কোসোলারের উল্লেখ করা হয়েছে। , LONGi, কানাডিয়ান সোলার, Trina Solar এবং অন্যান্য ফটোভোলটাইক কোম্পানি।



পিটিশনটি বাণিজ্য মন্ত্রনালয় প্রত্যাখ্যান করেছিল যে "এই চীনা অংশগুলি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলিতে উল্লেখযোগ্য রূপান্তর করতে হবে এবং শুল্কের জন্য প্রযোজ্য নয়", কিন্তু অক্সিন সোলার হাল ছাড়েননি এবং এই ফেব্রুয়ারিতে আবার পিটিশন জমা দেন। বছর, বলছে যে চীনা কোম্পানি দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় দেশগুলিতে উৎপাদন স্থানান্তরিত করেছে চীনা সৌর পণ্যের উপর মার্কিন শুল্ক এড়ায়, এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলির কারখানাগুলিও উত্পাদন প্রক্রিয়াতে চীনা-উৎপত্তিগত কোষ, ওয়েফার এবং অন্যান্য উপাদানগুলির ব্যাপক ব্যবহার করে।


অবশেষে, ইউএস ডিপার্টমেন্ট অফ কমার্স 28 শে মার্চ একটি "অ্যান্টি-সার্কমভেনশন" তদন্ত শুরু করেছে যাতে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে আমদানি করা ফটোভোলটাইক মডিউলের কতগুলি উপাদান চীনা কোম্পানি থেকে এসেছে। কোম্পানিগুলি 250 শতাংশ পর্যন্ত (12-বছরের সর্বোচ্চের উপর ভিত্তি করে 249.96 শতাংশ) "পূর্ববর্তী" ট্যারিফ জরিমানা সাপেক্ষে থাকবে৷


যাইহোক, তদন্ত খোলার পরে, নেতিবাচক প্রভাব মার্কিন সরকার প্রাথমিকভাবে প্রত্যাশার চেয়ে অনেক বেশি হতে পারে।


পায়ে গুলি লেগেছে


"অ্যান্টি-সার্কমভেনশন" ট্যারিফ তদন্ত শুধুমাত্র 80 দিনের বেশি সময় ধরে পরিচালিত হয়েছে, এবং ছাড় দেওয়া হয়েছে। প্রত্যক্ষ কারণ হল তদন্ত মার্কিন ফটোভোলটাইক শিল্পকে প্রায় "বিশৃঙ্খলা এবং স্থবিরতার" মধ্যে নিয়ে এসেছে।


তদন্তের কয়েক সপ্তাহ পরে, দ্য নিউ ইয়র্ক টাইমস রিপোর্ট করেছে: "যুক্তরাষ্ট্র চারটি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার দেশগুলিতে শুল্ক আরোপ করবে এই উদ্বেগের কারণে প্রাসঙ্গিক ফটোভোলটাইক কোম্পানিগুলি কয়েক সপ্তাহের মধ্যে 318টি ফটোভোলটাইক প্রকল্প বাতিল বা স্থগিত করেছে, এবং শত শত কোম্পানিও ছাঁটাই বিবেচনা করে।"


দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় ফটোভোলটাইক উৎপাদনও প্রায় অচল। আমেরিকান সোলার এনার্জি ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশনের একটি সমীক্ষা অনুসারে, 200 টিরও বেশি দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার ফটোভোলটাইক শিল্প সংস্থাগুলির প্রায় 80 শতাংশ সৌর মডিউলগুলির বিতরণ বিলম্বিত বা বাতিল করে মার্কিন শুল্ক এড়াবে এবং প্রায় 70 শতাংশ সংস্থা বলেছে যে কমপক্ষে 50 শতাংশ কর্মী ছাঁটাই করা। যেহেতু মার্কিন আমদানিকৃত যন্ত্রাংশের 80 শতাংশ দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে আসে, তাই বেশিরভাগ কোম্পানি শিপমেন্ট স্থগিত বা বাতিল করেছে, অথবা সরাসরি দাম বাড়িয়েছে, যার ফলে প্রায় সমস্ত মার্কিন বিদ্যুৎ প্রকল্প ব্যর্থ হয়েছে, যা বিদ্যুৎ সরবরাহ সংকটকে আরও বাড়িয়ে দিয়েছে।


আমেরিকার সোলার এনার্জি ইন্ডাস্ট্রিজ অ্যাসোসিয়েশনের প্রেসিডেন্ট হপার বলেন, "শিল্পকে পঙ্গু করে দেওয়ার জন্য একটি কোম্পানির আবেদন একটি অযৌক্তিক ফলাফল।" "দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার চালান বন্ধ হয়ে গেছে, ইউএস পিভি প্ল্যান্ট ইনস্টলেশন বন্ধ হয়ে গেছে, এবং কর্মচারীদের বরখাস্ত করা শুরু হয়েছে। তদন্তের পরিক্রমা সৌর শিল্পকে আঘাত করে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের বিরুদ্ধে লড়াই করার জন্য আমাদের দেশের প্রচেষ্টাকে দুর্বল করে।"


"দ্য ওয়াল স্ট্রিট জার্নাল" এমনকি মন্তব্য করেছে যে অক্সিন সোলার মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের "সবচেয়ে বিরক্তিকর ফটোভোলটাইক কোম্পানি" হয়ে উঠেছে।


ফটোভোলটাইক শিল্পের বিশৃঙ্খলার মুখোমুখি, 20 মার্কিন রাজ্যের গভর্নর, 22 মার্কিন সিনেটর এবং প্রতিনিধি পরিষদের 85 জন সদস্য সম্মিলিতভাবে 17 মে দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার শুল্ক তদন্ত অবিলম্বে শেষ করার জন্য বিডেনের কাছে আহ্বান জানিয়েছেন। মার্কিন ফেডারেল এনার্জি রেগুলেটরি কমিশন এবং উত্তর আমেরিকান বিদ্যুৎ নির্ভরযোগ্যতা কমিশন সতর্কতা জারি করেছে যে বর্তমান বিদ্যুৎ উৎপাদন ক্ষমতা চাহিদার উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধির সাথে তাল মিলিয়ে চলতে পারে না এবং সরবরাহ ও চাহিদা গুরুতরভাবে ভারসাম্যহীন। এই গ্রীষ্মে, অনেক জায়গা বিদ্যুৎ বিভ্রাট এবং রোলিং ব্ল্যাকআউটের ঝুঁকির সম্মুখীন হবে।


আপনি জানেন, তার পূর্বসূরীর তুলনায়, বিডেন গ্লোবাল ওয়ার্মিং মোকাবেলায় এবং পরিষ্কার শক্তি প্রযুক্তি বিকাশে আরও সক্রিয়। তিনি যখন প্রথম দায়িত্ব গ্রহণ করেন, তিনি 2035 সালের মধ্যে মার্কিন বিদ্যুৎ শিল্পকে জীবাশ্ম জ্বালানির উপর নির্ভরশীলতা থেকে মুক্ত করার এবং সৌরশক্তিকে 40 শতাংশ বিদ্যুতের চাহিদা মেটাতে অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি উচ্চাভিলাষী লক্ষ্য নির্ধারণ করেন।


কিন্তু দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ার তদন্তের অগ্রগতির সাথে সাথে সেই লক্ষ্য অধরা হয়ে পড়ে।


ফটোভোলটাইক ইন্ডাস্ট্রি অ্যাসোসিয়েশন (SEIA) এবং উড ম্যাকেঞ্জি দ্বারা প্রকাশিত ইউএস ফটোভোলটাইক মার্কেট ইনসাইটস 2021 পর্যালোচনা সমীক্ষা প্রতিবেদন অনুসারে, 2022 সালে স্থাপনা সম্পূর্ণ করার জন্য নির্ধারিত 13 শতাংশ ফটোভোলটাইক সিস্টেম এক বছর বা তার বেশি বিলম্বিত হয়েছিল, বা বাতিল করা হয়েছিল। ইউএস ফেডারেল সরকার বলেছে যে সাপ্লাই চেইন সমস্যাগুলি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে সৌর মডিউল এবং সরঞ্জামের স্বল্প সরবরাহে ছেড়ে দিয়েছে, 2023 সালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে মোতায়েন সমস্ত সৌর মডিউলের প্রায় অর্ধেক "ঝুঁকিতে" হবে বলে আশা করা হচ্ছে।


এছাড়াও, 2020 সালে মহামারীর প্রাদুর্ভাবের পর থেকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র অর্থনীতিকে উদ্দীপিত করার জন্য বৃহৎ আকারের বেলআউট তহবিলের একাধিক রাউন্ড প্রচার করেছে এবং এর ফলে অভ্যন্তরীণ মুদ্রাস্ফীতি উচ্চ রয়ে গেছে, এবং মূল্যবৃদ্ধি রোধ করাও একটি গুরুত্বপূর্ণ কাজ হয়ে উঠেছে। . মার্কিন বাণিজ্য প্রতিনিধি ডাই কুই 2 শে মে বলেছিলেন যে "মূল্যের বৃদ্ধি রোধে সমস্ত নীতিগত ব্যবস্থা নেওয়া হবে" এবং ইঙ্গিত দিয়েছেন যে চীনা পণ্যের উপর শুল্ক হ্রাস করাও বিবেচনাধীন রয়েছে। মার্কিন বাণিজ্য বিভাগও একই দিনে একটি স্মারকলিপি জারি করেছে যে চীনা সিলিকন সামগ্রী সহ বিদেশী সিলিকন ওয়েফার ব্যবহার করা উপাদানগুলি বিরোধী বিধিনিষেধের অধীন হবে না।


নিজস্ব ক্লিন এনার্জি ইন্ডাস্ট্রি বাঁচানোর জন্য, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়াকে দুই বছরের শুল্ক ছাড়ের মেয়াদ দেওয়া যুক্তরাষ্ট্রের পক্ষে স্বাভাবিক। বেশিরভাগ দক্ষিণ-পূর্ব এশীয় নির্মাতারা চীনা-অর্থায়িত উদ্যোগ, এবং সম্পর্কিত পণ্য এবং প্রযুক্তিগত সহায়তাও চীনা পক্ষ দ্বারা সরবরাহ করা হয়, যা চীনা ফটোভোলটাইক কোম্পানিগুলিকে দুই বছরের শুল্ক ত্রাণ দেওয়ার সমতুল্য। শুল্ক অব্যাহতি। রপ্তানি করার জন্য প্রস্তুতকারকদের উত্সাহ পুনরুদ্ধার করার জন্য, হোয়াইট হাউস আরও জোর দিয়েছিল যে ছাড়ের সময়কালে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে রপ্তানি করা পিভি মডিউল সংস্থাগুলি (চীনা সংস্থাগুলি সহ) "অ্যান্টি-সার্কমভেনশন" তদন্ত দ্বারা প্রভাবিত হবে না এবং তারাও হবে না। "পূর্ববর্তী" ট্যারিফ দ্বারা শাস্তি.


এই ধরনের সুসংবাদ, যদিও এটি পৃষ্ঠতলে চীনের সাথে কিছু করার নেই বলে মনে হয়, তবে এটি পরোক্ষভাবে চীনা ফটোভোলটাইক কোম্পানিগুলির জন্য উপকারী। এটা কোন আশ্চর্যের বিষয় নয় যে নতুন চুক্তির দিনে তাদের স্টকের দাম দ্রুত বেড়েছে।


গ্রেট আমেরিকান বাজার, চীনে ভাল বিক্রেতা


দুই বছরের শুল্ক ছাড় সরাসরি আমার দেশের ফটোভোলটাইক সেক্টরের আস্থা বাড়িয়েছে এবং সেই দিন ফটোভোলটাইক সূচক 4.14 শতাংশ বেড়েছে।


যাইহোক, নীতিটি চীনের ফটোভোলটাইক কোম্পানিগুলির জন্য আরও বেশি অনুকূল যারা দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় কারখানা স্থাপন করেছে। উদাহরণস্বরূপ, লংগি গ্রীন এনার্জি এবং জেএ টেকনোলজি মালয়েশিয়া এবং ভিয়েতনামে উৎপাদন ঘাঁটি স্থাপন করেছে এবং ত্রিনা সোলার ভিয়েতনাম এবং থাইল্যান্ডে সহায়ক প্রতিষ্ঠান স্থাপন করেছে। এটি একমুখী বা দ্বি-পার্শ্বযুক্ত মডিউল হোক না কেন, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়ায় সর্বনিম্ন শুল্ক রয়েছে এবং আগামী দুই বছরে "ডাবল বিপরীত" এবং অন্যান্য শুল্ক আরোপ করবে না। একমুখী মডিউলের জন্য, চীন থেকে রপ্তানি করতে 40 শতাংশের বেশি শুল্ক দিতে হবে, এবং দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে রপ্তানির ক্ষেত্রে শুধুমাত্র 15 শতাংশ শুল্ক দিতে হবে; দ্বি-পার্শ্বযুক্ত মডিউলগুলির জন্য, চীন থেকে রফতানিতে 25 শতাংশের বেশি শুল্ক দিতে হবে, দক্ষিণ-পূর্ব এশিয়া থেকে রপ্তানি 0 শুল্ক।


6 জুন, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র ফটোভোলটাইক শিল্পের বিকাশের জন্য প্রাসঙ্গিক নীতিও চালু করেছে। উদাহরণগুলির মধ্যে রয়েছে আরও পরিচ্ছন্ন শক্তি প্রকল্পগুলিকে পাবলিক জমিতে স্থাপনের অনুমতি দেওয়া এবং শহর ও গ্রামীণ এলাকায় ছড়িয়ে দেওয়া; উচ্চ বেতনের চাকরির মাধ্যমে সৌর শ্রম বাজারের বৈচিত্র্যকে সমর্থন করবে এবং মিত্রদের জন্য একটি স্থিতিস্থাপক ক্লিন এনার্জি ম্যানুফ্যাকচারিং সাপ্লাই চেইন তৈরি করবে; পুয়ের্তো রিকোতে বিনিয়োগ করুন এটি কয়েক ডজন সৌর প্রকল্পের অগ্রগতি করেছে, ঘোষণা করেছে যে 2024 সালের মধ্যে, এটি মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে 22.5GW অভ্যন্তরীণ সৌর ক্ষমতা অর্জন করবে, ইত্যাদি।


নীতি পরিবর্তনের পিছনে মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ইনস্টল করা ক্ষমতার চাহিদার একটি উল্লেখযোগ্য বৃদ্ধি রয়েছে, যা ট্রেন্ডফোর্স ডেটা অনুসারে এই বছর 33 গিগাওয়াটে পৌঁছাবে। মার্কিন রপ্তানি ব্যবসার উচ্চ অনুপাত সহ কোম্পানিগুলি নতুন প্রবৃদ্ধির পয়েন্টগুলিও সূচনা করবে, যেমন জিনকোসোলার, যা উত্তর আমেরিকায় বিক্রয়ের 16.3 শতাংশ, ট্রিনা সোলার, যা মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে বিক্রয়ের 10.54 শতাংশ এবং 16.07 শতাংশ। LONGi গ্রীন এনার্জির আমেরিকায় বিক্রয়ের।


ফটোভোলটাইক ইনস্টলেশনের চাহিদা বৃদ্ধির ফলে ইনভার্টারের চাহিদাও বাড়বে। ফোটোভোলটাইক ইনস্টল করার পরে, এর বিদ্যুৎ উৎপাদন হয় সরাসরি প্রবাহ, এবং এটি শক্তি সঞ্চয়ের পরেও সরাসরি প্রবাহ। প্রত্যক্ষ কারেন্টকে অবশেষে গ্রিডে স্থানান্তর করতে হবে এবং এটি উপলব্ধি করার জন্য একটি বৈদ্যুতিন সংকেতের মেরু বদল প্রয়োজন। 2021 সালের প্রথম তিন প্রান্তিকে, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে ইনভার্টার লিডার সানগ্রোর ব্যবসায় 25 শতাংশের জন্য দায়ী।


এছাড়াও, সিনহুয়া নিউজ এজেন্সির ওয়াশিংটনের সংবাদদাতা জু ইউয়ান এবং ওয়াল স্ট্রিট জার্নালের মতে, সম্প্রতি রিপোর্ট করা হয়েছে যে চীনের উপর মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের 301 শুল্ক (ট্যাক্স আইটেমগুলির মধ্যে ফটোভোলটাইক পণ্য অন্তর্ভুক্ত) বাতিল হতে পারে৷ এটি নিঃসন্দেহে চীনা ফটোভোলটাইক কোম্পানিগুলির জন্য আরেকটি সুখবর। এটি অদূর ভবিষ্যতে ফটোভোলটাইক শিল্পে চীন এবং মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রের মধ্যে সম্পর্ক অনেক বেশি সুরেলা হবে তা অনুমান করা যায়। তবে যুক্তরাষ্ট্র তার স্থানীয় উৎপাদন ক্ষমতাও বাড়াচ্ছে। দুই বছরের অব্যাহতির মেয়াদ শেষ হলে পরিস্থিতি ভিন্ন হতে পারে।


অনুসন্ধান পাঠান